BOB全站2021年是“十四五”规划开局之年，绍兴市人力资源和社会保障局将坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，牢牢把握“服务发展、保障民生”工作主线，以打造高水平人社窗口为抓手，勇于改革创新、奋力攻坚克难，全面提升人力社保工作水平，为绍兴加快重返全国城市综合经济实力“30强”，建设“重要窗口”展示更多“绍兴风景”贡献绍兴人社更大力量。
2021年，全年新引进高校毕业生14万名，其中博士1000人以上、硕士5000人以上，推荐符合国家、省领军人才、绍兴英才计划人选500名以上；新建博士后工作站15家以上，引进博士后150名；全年新晋升高中初级专业技术人员2万名；新建500家见习实习基地，接收5万名以上见习实习大学生；开展技能培训15万人次，高技能人才培养2.5万人次，全年实现城镇新增就业22万人以上，城镇登记失业率控制在3%以内；高标准完成全省企业职工基本养老保险参保考核任务，各项社会保险待遇按时足额发放，全市户籍法定人员参保率不低于99.47%；工程造价500万元以上在建项目100%纳入工资支付监管平台。
按照“规定动作接得住、自选动作有特色”要求，围绕建成“人社服务智能化、场景应用多元化、分析决策数据化、督查防控一体化”的目标，不折不扣完成数字就业应用、人才服务应用和智慧技能一体化应用等数字化建设项目。
1、建设绍兴人才大脑。完才创新创业全周期“一件事”改革，推出绍兴“人才码”；建设人力资源大数据中心，通过政府侧、企业侧、社会侧三种途径，建立起数据交互、资源共享的人力资源大数据中心；构建“智办服务”“智能应用”“智治分析”“智控监管”等四大应用场景体系，建成涵盖各类人才资源、集才服务、综合分析决策体系的全量、全时、全域综合应用平台。
2、构建人社政务运行体系。以核心业务梳理为基础，以数据共享为支撑，打破机关内部“数据孤岛”和“信息壁垒”，实现决策部署和监督评价等环节无缝衔接、有机融合；建设人社协同治理综合应用，着力打造全局“一屏掌控”、政令“一键智达”、执行“一贯到底”、监督“一览无余”的数字化协同工作场景，构建综合集成、协同高效、闭环管理的工作运行机制。
3、打造人社政务服务体系。借助人工智能、大数据、5G等新技术，对人社公共服务的业务流程、经办模式、手段工具等进行全方位、系统性重塑，全面深化政务服务“一网通办”“全域通办”“一件事”集成办，健全全省统一、线上线下融合的政务服务体系，推动人社政务服务事项“快办、好办、易办”。
4、建立人社监管执法体系。围绕政策监管、基金监管、执法监管、资金使用监管，形社工作全方位、全链条闭环式“大监管”架构，构建人社风险管控体系，实现重大政策执行情况可量化、可评价，基金管理运营可还原、可分析，执法过程可展示、可监测，资金使用情况可追溯、可查证，监管数据可分析、可应用。
1、做大人才工作基本盘。坚持“请进来”与“走出去”并举，“线余所高校，城市推介、政策宣讲、综合招聘基础上不断迭代升级春秋季专列，既深耕国内高校资源，又抢抓海外引才“窗口期”；开行“金蓝领”号技能人才专列，通过省内招引、跨省联合招生、合作办学、实习实训等形式，全力解决三个“万亩千亿”平台产业技工缺口。全市线上线场，接收见习实习大学生不少于5万名；精准举办“留在绍兴”本地高校毕业生招聘活动，做大青年人才基本盘。
2、涵养高层次人才蓄水池。树立“大人才”理念，由人才办、人社、科技、招商等部门组团驻点、集团作战，聚焦重点产业、“卡脖子”“揭榜挂帅”重点攻关项目需求清单，开展“名士之乡”英才集聚寻访行动；实施千名博士集聚行动，探索开展分产业高层次人才对接、海内外青年论坛等活动，加大“人才+项目”引进力度。全年举办各类高层次人才对接活动不少于50场，与不少于100家高校、科研院所、中介机构开展高层次人才智力项目对接，BOB全站推荐符合国家、省领军人才、绍兴“名士之乡”英才计划人选500名以上。
3、培育高能级人才平台。围绕培育“双十双百”产业集群，建立一批集成电路等产业大学生见习、实习、实训基地，探索建立集成电路产业园区（企业）博士后工作站，新建一批加速器、中试基地、创业平台，促成标杆性创业园区合作项目，加快集聚一批重点产业发展的人才项目资源；加快大学生创业体系建设，新建市级创业孵化示范基地不少于6家；推进绍兴高层次人才创业创新园、绍兴人才大厦谋划与建设。
4、打造全链条人力资源产业。继续建设升级“一中心三园区”为主的省级人力资源产业园，诸暨人力资源服务产业园尽快建成使用，持续吸引市外知名人力资源服务机构集聚，力争10家以上人力资源服务机构进入省100强和10强榜单；继续举办人力资源发展大会，为企业和人力资源机构搭建对接平台。加大人力资源服务业扶持政策宣传和兑现力度，促进人力资源服务产业持续健康发展。
1、高效落实援企稳岗配套政策。继续实施援企稳岗护航行动，严格按照中央、省部署要求，BOB全站严格落实阶段性降低工伤、失业保险缴费费率等政策，对不裁员或少裁员的企业，继续按照标准返还失业保险费，进一步降低企业用工成本；发挥失业保险基金、促进就业专项资金以及中央稳就业专项资金作用，加大各类惠民惠企政策宣传力度，高标准落实小微企业纾困和各项配套政策；强化与重点劳务输出地劳务协作，持续拓展合作版图，组织企业赴劳务输出地开展劳务协作活动28场以上，帮助企业缓解用工缺口。
2、强化重点群体就业帮扶。常态化开展失业人员就业培训，积极探索项目制公益性岗位模式，完善公益性岗位开发、管理工作，托底安置就业困难人员。依托“春风行动”、“就业援助月”等载体，帮扶就业困难人员多渠道实现就业，确保实现零就业家庭动态清零；强化离校未就业高校毕业生、退役军人、贫困群众等重点群体就业帮扶工作，高效落实就业扶持政策，扎实做好岗位推荐、培训指导，确保有就业意愿的离校未就业高校毕业生、退役军人和贫困群众实现就业。
3、深化创业带动就业。开展“绍城筑梦，创赢未来”绍创品牌建设，以创业示范基地为抓手，BOB全站制定创业孵化示范基地发展规划，完善示范基地认定指导意见，扩大资助范围，推进覆盖各类重点人群的创业孵化示范基地（大学生创业园）建设；加大创业担保支持力度，实施“幸福贷+英才贷+创业贷”等多元模式；提档升级原有数字经济全球创业大赛，增设高端生物医药、先进高分子材料两个创业大赛，开展5场以上创业咨询、创业讲堂、创业展示活动，营造良好的创业创新环境。围绕乡村振兴战略，以开展返乡入乡合作创业带头人培训、专家助力乡村振兴活动为重点，支持农民工返乡入乡创业就业。
1、实施新时代工匠培育工程。深入开展职业技能提升行动，加快出台新时代工匠培育工程配套政策；深化国际化办学模式，推动我市技工院校与德国、日本等国外企业、院校开展多种形式交流合作，培养具有国际职业教育背景和国际从业资质的技能人才；引导优质企业、优势产业与技工院校开展订单式培养合作，扩充产业工人培养渠道；围绕集成电路、生物化工、装备制造、现代纺织等重点产业集群建设，加快培育紧缺技能人才和产业工人；紧紧抓住全国首批新业态技能提升试点城市契机，深入实施新业态技能提升三年行动计划（2020—2022）。
2、构建全生态技能人才培养体系。实施高技能人才与初、中级技能人才培养并重机制，依托产教融合实训基地、高技能人才公共实训基地、企业培训中心和技工院校，加快构建“产教训”融合、“政企社”协同、“育选用”贯通的技能人才培育体系；以技能大赛为载体，积极争取各类国家级、省级赛事承办资源，健全以世赛、国赛、省赛为龙头，以市赛为主体、以企业岗位练兵为基础的职业技能竞赛体系。全年开办技能人才研修班10期，培训高技能学员500人，举办市级技能竞赛50场以上。
3、推进优秀高技能人才队伍建设。扎实开展优秀高技能人才遴选工作，重点培育一支覆盖广泛、梯次衔接、上下联动的优秀高技能人才队伍；充分发挥技能大师工作室、职业培训机构、技工学校等各类培训资源优势，全年新增全国技术能手1人，新增省级技能大师工作室2家，新增绍兴市突出贡献高技能人才10人，市级技能大师工作室20家；深化与四川乐山等地东西部技能培训合作，探索挖掘常态化合作项目，有效发挥高技能人才在人才培训、技术提升方面“传帮带”作用，提升技能人才社会价值。
1、高标准推进全民参保。深入实施全民参保登记计划，积极推进符合条件的人员应保尽保，扎实做好非绍兴户籍人员参保工作，进一步提高全民参保率；构建市级参保扩面考核机制，确保完成省下达年度目标任务；实施完善新业态从业人员工伤保障模式，为灵活就业人员解决后顾之忧；严格执行社保扶贫长效机制，做好特困对象、低保户、残疾人等群体参保工作。
2、持续推进机关事业社保改革。开展机关事业单位工作人员职业生涯“一件事”改革的社保经办工作，推进窗口全科受理，不断提升联办质量和办事效率；衔接处理、法官、检察官工资制度改革养老保险待遇计发和公务员职务与职级并行养老保险待遇计发工作；妥善处理原机关事业养老统筹非事业编制人员历史遗留问题，配合做好老统筹内非编人员的政策衔接实施落实工作。
3、扎实提升社保经办水平。严格执行《规范企业职工基本养老保险省级统筹制度实施意见》，积极推进社保经办数字化改革，构建以信用为基础的新型经办管理服务模式；严格按照人社部、省厅有关要求，做好社会化管理服务和社会保险关系转移接续工作；指导各地开展领取社会保险待遇资格认证，加大资格认证信息共享和比对范围，规范异地居住人员认证工作，提升境外居住人员认证服务便捷性；加强社会保险关系转移接续工作，全面依托全国养老保险关系转移平台开展转移接续经办服务，推广业务网上申请办理进度网上查询，进一步提升社保经办满意度。
4、强化社保基金监管。实施社保基金监督七大行动，以零容忍的态度严厉打击欺保、挤占挪用社保基金等各类违法违规行为，保障社保基金安全有效运行。开展“内控建设年”活动，建立健全内控稽核机制，开展社保基金第三方审计，实现全市社保基金第三方审计全覆盖，全面防控社保基金管理风险。
1、深入推进“浙江无欠薪”行动。科学实施“浙江无欠薪”行动平安考核，全面开展全市保障农民工工资支付工作考核，确保在省政府保障农民工工资考核工作中取得优异成绩；畅通举报投诉渠道，深化“最多诉一次”模式，深入开展工程在建项目、制造业企业工资支付专项治理行动，突出受疫情影响企业、新业态企业、租用场地企业等欠薪专项治理。
2、健全根治欠薪制度体系。探索试点规模以上制造业、服务业企业、新业态领域企业纳入工资监管平台，力争年底前全市所有规模以上企业全覆盖，实现平台线上发薪，从源头根治农民工工资拖欠问题；抓好全市在建工程项目库、示范样板项目库的更新完善；探索建立劳资专管员推进在建项目落实“六项制度”模式，力争年度考核进入全省前列。
3、全力维护劳动人事领域稳定。依托乡镇（街道）社会矛盾纠纷调处化解中心，以人民调解、监察、仲裁“三位一体”专业队伍为基础，协同政法维稳、公安、住建等多方力量开展劳动纠纷化解，提高基层劳动纠纷化解率；深化劳动争议速裁机制，探索将工伤、其他劳动报酬等纳入速裁范围；持续推进我市国有企业工资决定机制改革，稳妥做好平铜集团职工劳动关系集中签约处置。及时发布年度人力资源市场工资指导价位，加强企业用工指导，确保全市规模以上企业劳动合同签订率达到98.8%以上，小微企业劳动合同签订率达到96%以上。
1、深化事业单位绩效工资改革。在市场监管局下属事业单位和文理学院试点基础上，进一步完善“绩效工资总量+X”项目管理模式，加大高层次人才激励、科研经费绩效奖励、科技成果转化奖励，单位可自主制定收入分配倾斜政策，优绩优酬；严格规范事业单位各类津补贴、奖金的发放，全面推进事业单位工资福利发放制度化、规范化。
2、深入推进职称制度改革。探索民营企业职称自主评价试点，组织民营企业开展工程技术领域中级及以下职称自主评审，提高企业用人自主权；实行中等职业学校副高级及以下职称自主评聘；聚焦集成电路、现代医药、现代纺织等产业，对条件成熟的工程师协同创新中心下放中级职称评审权限，做优人才培养生态；继续推进职称证书电子化工作，推动电子证书在省内和长三角地区异地互认。
3、提升人事科学管理水平。认真贯彻落实国家、省关于事业单位专业技术岗位结构比例总体控制目标，规范合理设置事业单位岗位结构，建立健全岗位动态管理制度；公正规范组织公务员考录、事业单位公开招聘和各类专业技术人员资格考试；组织开展“走基层、看变化、谈感受、话发展”、“争做最美老干部”和“银色人才志愿服务”等活动，丰富退休干部生活。
